La gauche indépendantiste au pouvoir en Catalogne avance dans sa volonté de renouer avec l’Espagne et ainsi tourner la page des années Puigdemont marquées par la déclaration de sécession. Un positionnement qui permet au gouvernement catalan de recevoir un financement record dans le cadre du budget général de l’État.
La table de dialogue initiée par le président catalan Pere Aragonès et le Premier ministre Pedro Sanchez vient de donner son premier fruit : 2,23 milliards d’euros. C’est la somme que recevra en 2022 le gouvernement de Catalogne dans le cadre de la distribution territoriale du budget général de l’État espagnol. Un montant en hausse de 11,6% par rapport aux comptes de l’année précédente.
La Catalogne est la seconde région à recevoir la plus grande partie du budget national espagnol (17,2%) derrière l’Andalousie (17,4%). Durant les années Puigdemont, avec une Catalogne en rébellion contre l’Êtat et la droite au pouvoir en Espagne, la Generalitat ne recevait que 13,1% du budget.
Les régions gagnantes et perdantes
Madrid, dirigée par la conservatrice Isabel Diaz Ayuso, en conflit ouvert avec le gouvernement de gauche de Pedro Sanchez, semble passer par la case sanction : la région ne recevra que 8,9% du budget national. Si l’an dernier, la région capitale obtenait un versement de 1,25 milliard d’euros, cette année elle devra se contenter de 1,15 milliard, soit une chute de 8,4%.
Les régions gagnantes de la répartition du budget sont la Galice avec une augmentation d’une année sur l’autre de 29,1% , Castilla-La Mancha (+ 25,8%), et Castilla y León (+ 17,7%). Dans le camp des régions qui se verront attribuer un budget inférieur à 2021, aux côtés de Madrid, se trouvent la Navarre (-12,4%), les Baléares (-14,5%) et le Pays Basque (-4,47%).
La Catalogne encore en déficit
Cependant, malgré sa répartition en hausse, les chiffres n’y sont pas pour la Catalogne. La Generalitat continue de verser plus d’argent à l’Espagne qu’elle n’en reçoit. La Catalogne représente 19% du produit intérieur brut (PIB) national. Il y a donc un écart de 1,8 % entre l’argent reversé par l’Espagne et le poids économique réel de la Catalogne.
Si l’on compare la répartition par habitants, la Catalogne n’est pas non plus la mieux lotie. Le budget 2022 représente 291 euros par Catalan. Un habitant de Murcie affiche 477 euros. Castilla y León reçoit 417 euros par habitant, la Cantabrie 409, la Galice 398, Aragón 392, les Asturies 388, l’Extremadura 383. En dessous de la Catalogne, on trouve la Navarre avec 111 € par habitant, les Baléares 141 €, les Canaries 161 € et Madrid 170 €. La disparité est expliquée par le ministère du Budget en raison des besoins différents selon les endroits. Un service public pour un habitant de l’Espagne rurale peut coûter plus cher qu’un autre utilisé par un plus grande nombre de personnes dans une zone urbaine.
Un budget historique pour l’Espagne
Le budget 2022 de l’État espagnol est historiquement haut : 240 milliards d’euros. Un chiffre encore jamais atteint qui s’explique par deux facteurs : les fonds européens d’une part et une hausse massive des impôts d’autre part.
Le ministère du Budget table sur une perception de 232 milliards d’euros, soit une hausse de 8 % d’une année sur l’autre. L’essentiel proviendra de l’impôt sur le revenu des personnes physiques, qui dépassera les 100 milliards pour la première fois de l’histoire. La TVA rapportera quant à elle 75 milliards. Les entreprises verseront 25 milliards d’euros au trésor public, une hausse de 11,8%.
Voici la répartition du budget :
Santé
La santé représente 2,7% du budget total contre 2,1% l’an dernier. La hausse dans les faits sera encore plus importante, car l’Espagne dépensera moins d’argent pour acheter des vaccins contre le Coronavirus. En 2020 elle a investi 7,3 milliards d’euros pour acquérir les doses contre le Covid.
Logement
Le budget prévoit l’entrée en vigueur du chèque d’aide au logement à destination des locataires, comme nous l’annoncions ici. Cette année la partie logement du budget atteindra 806 millions d’euros, contre 602 millions pour l’an passé.
Tourisme
Le budget alloué au tourisme explose littéralement de 32,1%. L’Espagne veut tourner le dos à la crise du Covid et utiliser 1,9 milliard de fonds européens pour le secteur touristique qui se verra attribuer un total de 2,9 milliards d’euros en 2022.
Le tourisme représente 1,2% du budget total contre 0,5 % l’an dernier.
Intérieur
Le ministère de l’Intérieur voit son budget progresser de 5,1 % pour atteindre 9,3 milliards d’euros, soit une hausse de 456 millions par rapport à l’an dernier.
Culture
Le ministère de la Culture est également l’un des grands gagnants de la répartition budgétaire avec une hausse de 38,4%. 1,5 milliard d’euros seront injectés, principalement en provenance des aides européennes.
Défense
Le budget militaire de l’Espagne donne le vertige avec une hausse de 7,89 % en 2022 et dépassera la barre des 10 milliards d’euros. Un budget à mettre en perspective avec la situation internationale : crise de l’Otan, fragilité de l’Union Européenne, inquiétude en Afghanistan.
Education
Ici aussi, le budget enregistre un record avec une hausse de 2,6 % accordé au ministère de l’Éducation. Sur les 5 milliards de financement, environ 44 % sera consacré aux bourses pour étudiants.
Médias de service public
Rare budget en baisse : celui des médias de service public qui subiront une coupe budgétaire de 6.3 % soit un total de 443 millions d’euros.
Maison Royale
Le budget de la Maison royale est gelé, c’est au centime près celui de l’an dernier : 8.431.150 euros.
Cette proposition de budget doit encore passer par la validation du parlement. Les groupes formant la majorité pourront présenter des amendements pour corriger à la marge le budget.
